Соглашение о взаимодействии в случае ЧС

СОГЛАШЕНИЕ

о взаимодействии Министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области, Главного управления МЧС России по Ульяновской области, УВД по Ульяновской области, Министерства сельского хозяйства Ульяновской области и муниципальными образованиями Ульяновской области по организации тушения пожаров, обеспечения мониторинга, прогнозирования и предупреждения чрезвычайных ситуаций лесах, расположенных на землях лесного фонда на территории Ульяновской области.

Министерство лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области, Главное управление МЧС России по Ульяновской области УВД по Ульяновской области, Министерство сельского хозяйства Ульяновской области и муниципальные образования Ульяновской области, именуемые в дальнейшем Сторонами, основываясь на необходимости координации действий по тушению пожаров в лесах, расположенных на землях лесного фонда и смежных с ним территорий Ульяновской области, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

Статья 1

  1. Предметом настоящего Соглашения является организация взаимодействия Сторон по вопросам тушения пожаров в лесах, расположенных на землях лесного фонда на территории Ульяновской области.
  2. Настоящее Соглашение заключено в целях реализации полномочий Министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области и Главного управления МЧС России по Ульяновской области по проведению подготовительных профилактических противопожарных мероприятий и организации тушения пожаров в лесах, расположенных на землях лесного фонда на территории Ульяновской области.
  3. Обмен информационными материалами осуществляется на безвозмездной основе в рамках деятельности Ульяновской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Ульяновской области.
  4. Информационный обмен в рамках настоящего Соглашения носит конфиденциальный характер. Её использование в коммерческих целях не допускается.
  5. Настоящее Соглашение основывается на положениях федеральных законов: от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ «Лесной кодекс Российской Федерации», от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 21.12.1994 № 68-Ф3 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей природной среды», от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 06.10.2003 г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Указа Президента Российской Федерации от 21 .09.2002 № 1011 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», Постановлений Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», от 03.08.1996 № 924 «О силах и средствах единой государственной системы предупреждений и ликвидации чрезвычайных ситуаций», от 21.05.2007 № 304 «0 классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 24.03.1997 № 334 «0 порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.06.2007 № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», Приказа Федеральной службы лесного хозяйства Российской Федерации от 30.06.1995 № 100 «0б утверждении указаний по обнаружению и тушению лесных пожаров», Приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 № 313 «06 утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации», Распоряжения Правительства Российской Федерации от 06.02.2003 № 146-р «О совершенствовании организации работы по охране лесов от пожаров».

Статья 2

Стороны, действуя самостоятельно в пределах своей компетенции, координируют свою деятельность по взаимодействию при осуществлении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в лесах, расположенных на землях лесного фонда Ульяновской области и смежных с ним территорий, предупреждению и тушению лесных пожаров и пожаров, угрожающих лесам, населенным пунктам, объектам экономики, снижению риска чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Стороны осуществляют сотрудничество последующим направлениям:

  • обеспечение тушения лесных пожаров и проведение связанных с ним работ;
  • разработка и реализация комплекса противопожарных мероприятий, направленных на предотвращение возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных лесными пожарами;
  • совместная организация и проведение регулярного освещения в средствах массовой информации вопросов сбережения лесов, соблюдения требований правил пожарной безопасности в лесах;
  • обеспечение своевременной разработки и утверждения до начала пожароопасного сезона оперативных планов борьбы с лесными пожарами;
  • разработка и согласование областного плана тушения лесных пожаров на территории Ульяновской области;
  • планирование и проведение совместных комплексных проверок перед началом и в период пожароопасного сезона;
  • совместная подготовка и внесение на рассмотрение соответствующих органов государственной власти Ульяновской области предложений по вопросам предупреждения, снижения риска возникновения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
  • совместное проведение и анализ материалов расследования лесных пожаров, пожаров на прилегающих территориях к лесному фонду и разработка мер по их предупреждению;
  • участие в проведении комплексных и целевых проверок, учений.тренировок, включая проверку полноты и реальности планов предупреждения чрезвычайных ситуаций и подготовки сил и средств к действиям по ликвидации лесных пожаров, охране лесов от пожаров, защите населения и окружающей среды на территории Ульяновской области;
  • обмен информацией - о прогнозе лесных пожаров на пожароопасный период, об ежедневной пожароопасной обстановке на территории Ульяновской области в пожароопасный период, о выявлении нарушений правил пожарной безопасности, движении дел в следственных органах по фактам возгораний в лесном фонде и смежных с ним территорий
  • информирование общественных организаций и населения о действующей ситуации, связанной с лесными пожарами, проводимой работе по тушению лесных пожаров.

Статья З

Министерство лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области в целях предупреждения и тушения пожаров в лесах, расположенных на землях лесного фонда на территории Ульяновской области в соответствии со статьями 51-53, 83, 84 Лесного кодекса Российской федерации:

  • организует деятельность, лиц использующих леса, направленную на обеспечение готовности к тушению лесных пожаров.
  • организует осуществление мероприятий по профилактике лесных пожаров и противопожарному обустройству лесов в границах земель лесного фонда на территории Ульяновской области;
  • контролирует выполнение, лицами использующих леса договорных обязательств по подготовке к пожароопасному сезону и охране лесов от пожаров;
  • организует привлечение к тушению лесных пожаров лиц использующих леса на основании государственных контрактов;
  • предусматривает в периоды высокой пожарной опасности в лесах создание лесопожарных формирований из числа привлеченных к тушению лесных пожаров организаций и граждан, обеспечивает готовность этих формирований к немедленным выездам на тушение лесных пожаров;
  • ведет учет пожаров в лесах и представляет оперативную информацию в Правительство области о состоянии лесопожарной обстановки в лесах, расположенных на землях лесного фонда на территории Ульяновской области;
  • ведет постоянный обмен информацией с Главным управлением МЧС России по Ульяновской области согласно Соглашения от 07.04.20 10 года 2285- 39-З «О взаимодействии и порядке обмена аналитической и прогнозной информации по вопросам защиты населения от чрезвычайных ситуаций между Главным управлением МЧС России по Ульяновской области и Министерством лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области»;
  • осуществляет финансирование работ по тушению лесных пожаров в лесах, расположенных на землях лесного фонда Российской Федерации на территории Ульяновской области за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета;
  • ведет учет и оплачивает затраты привлекаемых сил и средств ГУ МЧС России по Ульяновской области на тушение лесных пожаров на землях лесного фонда на территории Ульяновской области за счет субвенций из федерального бюджета;
  • организует заключение договоров лесничествами с подразделениями государственной противопожарной службы, организациями и учреждениями согласно областному плану тушения лесных пожаров;
  • обеспечивает готовность организаций, на которые возложены охрана и защита лесов к пожароопасному сезону;
  • обеспечивает противопожарную пропаганду и агитацию в средствах массовой информации по вопросам сбережения лесов от пожаров;
  • обеспечивает мониторинг лесных пожаров на территории Ульяновской области посредством наземного наблюдения и использования информационной системы дистанционного мониторинга лесных пожаров ИСДМ - Рослесхоз;
  • организует обеспечение лиц, привлекаемых к работам по тушению лесных пожаров, картами лесных массивов, питанием, медицинской помощью;
  • организует обучение лиц, привлекаемых к работам по тушению лесных пожаров;
  • выделяет силы и средства пожарно-химических станций (ПХС) для тушения пожаров в населенных пунктах, а также для тушения пожаров на землях, прилегающих к лесному фонду согласно заключенным договорам между муниципальными образованиями и лесопользователями;
  • выносит вопросы и предлагает решения на заседания районных, городских комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
  • организует создание резерва горюче-смазочных материалов на пожароопасный сезон;
  • оказывает содействие организациям, на которые возложена охрана и защита лесов, в строительстве и ремонте дорог противопожарного назначения, аэродромов и посадочных площадок для самолетов и вертолетов, используемых для авиационной охраны лесов от пожаров, в обеспечении горюче-смазочными материалами и др.;
  • ограничивает пребывание граждан в лесах, въезд в них транспортных средств, проведение работ на период высокой пожарной опасности.

Статья 4

Главное управление МЧС России по Ульяновской области руководствуясь требованиями законодательных актов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в вопросах взаимодействия по тушению пожаров в лесном фонде Российской Федерации на территории Ульяновской области (Ф3-69 от 21.12.1994, статьи 51-53, 83, 84 Лесного кодекса Российской Федерации):

  • направляет силы и средства подразделений Государственной противопожарной службы для тушения лесных пожаров в соответствии с Оперативным планом борьбы с лесными пожарами в лесах Ульяновской области;
  • организует тушение лесных пожаров на лесных участках, расположенных в черте поселений;
  • при возникновении особо крупных возгораний и непосредственной угрозе жизни людей, объектам и населенным пунктам направляет силы и средства для тушения;
  • представляет необходимую информацию заинтересованным организациям в рамках данного соглашения;
  • информирует население через средства массовой информации об опасных явлениях, угрозе чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
  • проводит профилактическую работу среди населения по предотвращению возникновения лесных пожаров и организует контроль за мерами безопасности населения в условиях чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами.

Статья 5

Министерство сельского хозяйства Ульяновской области, руководствуясь требованиями законодательных актов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в вопросах взаимодействия по тушению пожаров в лесном фонде Российской Федерации на территории Ульяновской области:

  • организовывает проведение профилактическо—предупредительной работы по вопросам соблюдение правил пожарной безопасности с сельскохозяйственными товаропроизводителями;
  • разрабатывает и контролирует выполнение Плана первоочередных профилактических противопожарных мероприятий на объектах агропромышленного комплекса;
  • оказывает содействие по привлечению сил и средств предприятий агропромышленного комплекса для тушения лесных пожаров и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Статья 6

Управление внутренних дел по Ульяновской области руководствуясь требованиями законодательных актов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в вопросах взаимодействия по тушению пожаров в лесном фонде Российской Федерации на территории Ульяновской области:

  • обеспечивает проведение расследования дел по фактам лесных пожаров:
  • совместно с заинтересованными ведомствами в рамках данного соглашения осуществляет работу по установлению причин, обстоятельств, виновных лиц по факту возгораний в лесном фонде;
  • оказывает содействие лесопользователям в беспрепятственном прохождении по автодорогам общего пользования (в том числе и через населенные пункты) лесопожарной техники, следующей к очагам лесных пожаров;
  • организует ограничения прохождения автомобильной техники на участках дорог, проходящих через очаги лесных пожаров, либо прилегающих к ним;
  • оказывает помощь лесопользователям в проведении мероприятий по ограничению въезда в леса области транспортных средств и посещения лесов гражданами, при соответствующей пожарной обстановке и при наличии соответствующего решения;
  • информирует Министерство лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области и лесничества об обнаруженных очагах лесных пожаров, представляет иную необходимую информацию в рамках данного соглашения заинтересованным ведомствам;
  • ведет работу по проведению регулярного освещения в средствах массовой информации вопросов административной и уголовной ответственности за уничтожение или повреждение насаждений любым огнеопасным способом, нарушение требований правил пожарной безопасности;
  • осуществляет в период высокой пожарной опасности в лесах, совместно с отделами Минприроды Ульяновской области патрулирование лесов в местах часто посещаемых населением.

Статья 7

Муниципальные образования Ульяновской области:

  • обеспечивают осуществление первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов;
  • реализуют в пределах своей компетенции меры пожарной безопасности в подведомственных организациях и на соответствующих территориях;
  • создают и содержат в соответствии с установленными нормами подразделения добровольной пожарной охраны;
  • осуществляют подготовку и содержание в готовности противопожарного оборудования и снаряжения, предназначенного для обеспечения первичных мер по тушению пожаров, необходимые силы и средства для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших вследствие распространения лесных и степных пожаров;
  • создают условия для привлечения населения к работам по предупреждению и тушению пожаров;
  • в случаях возникновения пожаров на землях муниципальных образований, землях прилегающих к лесному фонду, а так же при угрозе населенным пунктам, объектам экономики, привлекают силы и средства организаций и учреждений, расположенных на территории муниципального образования подразделений Государственной противопожарной службы, а так же силы и средства подразделений пожаротушения лесопользователей на основании ранее заключенных договоров для тушения пожаров и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
  • организуют проведение регулярного освещения в средствах массовой информации вопросов соблюдения требований правил пожарной безопасности.

Статья 8

Разногласия, возникающие по применению настоящего Соглашения, разрешаются Министерством лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области, Главным управлением МЧС России по Ульяновской области, УВД по Ульяновской области, Министерством сельского хозяйства Ульяновской области и муниципальными образованиями Ульяновской области путём переговоров.

Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания, заключается на год и ежегодно пролонгируется при отсутствии возражений Сторон.

Соглашение может быть расторгнуто одной из Сторон с письменным уведомлением другой Стороны не позднее, чем за три месяпа.

Изменения и дополнения в настоящее Соглашение вносятся по взаимному согласию Сторон.

Настоящее Соглашение заключено в г. Ульяновске 28.04.2011 г.

Экологический кодекс Ульяновской области Кадастр отходов 20-летие принятия Конституции Российской Федерации Антикоррупционная работа Сведения о доходах государственных служащих Обращения граждан Особо охраняемые природные территории Ульяновской области Ежегодные соревнования за достижение высоких показателей в трудовой деятельности среди предприятий и организаций Обзор состояния окружающей среды Год равных возможностей Год человека труда Бесплатная юридическая помощь инвестиционная и предпринимательская деятельность Открытые данные Написать сообщение План мероприятий Года охраны окружающей среды - 2012 Выдача охотничьих билетов единого федерального образца

Фоторепортажи

Осмотр дервоперерабатывающих предприятий ООО "Холдинг Старомайнский лесхоз". 14 февраля 2014 г.

Видео

Завершение слета школьных лесничеств" ГТРК "Волга Завершение слета школьных лесничеств" ГТРК "Волга

Опрос

Социологический опрос на тему "Как Вы оцениваете качество государственных услуг, оказываемых Министерством"

Просим Вас принять участие в опросе, который проводится в рамках подготовки Доклада Общественной палаты Российской Федерации об эффективности антикоррупционных мер и участии институтов гражданского общества в реализации антикоррупционной политики.

По Вашему мнению, уровень коррупции в нашей стране за последний год: